東方網記者蔣澤、劉歆4月8日報道:窨井蓋誰管?路燈不亮誰來修?老式小區里地鎖泛濫……今天上午,上海市建設委主任湯志平作客“2014上海民生訪談”節目回應市民反映的種種現象時,“機制”成為了關鍵詞。他這樣說:“對於窨井蓋、地鎖這些問題,如果我一個電話去處置掉,或者有時候領導重視去協調掉,這都不形成機制。”
  上海市共有650萬個窨井蓋,涉及19家單位,去年也曾發生過窨井蓋缺失導致的傷人事件。窨井蓋誰來管?這個看似簡單的問題,在數量多、設施老的背景下,反而面臨著互相推諉和責權不清的管理問題。
  湯志平表示,現在上海市建設委採取的機制就是托底協調:“如果窨井蓋找不到主人馬上修補,建委先來把隱患處置掉。”湯志平介紹,他們要求各管線單位做一些備用窨井蓋放在道路管理部門,一旦發現缺失,兩小時之內先把備件蓋上,消除隱患,隨後再排查其管理部門是哪裡。
  同樣托底協調的還有路燈。不亮的路燈,區建委介入協調,先委托市電力公司路燈中心把燈恢復,保證市民的通行安全。之後再找相關責任主體,該建設、支付資金的,由建委協調。
  有些問題可以用托底機制來緩解燃眉之急,有些就不行了,比如說停車難。近年來,隨著老小區內空間緊張,停車位更是千金難求,一些居民動起了腦筋,直接在一塊空地上安裝了地鎖,變成私家車庫,方便了自己,侵害的卻是公共利益。湯志平坦言,地鎖情況越來越嚴重,不能再讓它蔓延下去,今年將著手取締。但地鎖所反映的,是突出的停車矛盾和小區治理難題。取締是堵,如何疏導停車難問題,關鍵點又落在了“機制”上。湯志平說,小區綜合治理將是今年的一項重要任務。
  亟需建章立制的,還有渣土車和噪音擾民問題。湯志平透露,去年上海渣土達到1.3億噸,這個數量還處於上升態勢,原先措施並沒有使之得到根本解決。他設想,將來發現渣土後,兩小時內有關部門要到現場查看,找不到責任單位,先實施清除。對於亂偷倒、嚴重超載、惡性交通事故的單位,則要依法嚴懲違規行為,提高違法成本。
  湯志平說,建委已經針對噪音制訂了較為嚴格的措施,例如哪些機械不能使用,作業時間如何,更重要的是強化巡查監管和快速處置的措施,一旦接到舉報,相關人員應在兩小時內到現場核查。  (原標題:小區地鎖泛濫、渣土車橫行 建委建章立制欲治申城頑疾)
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